【國際交流】2019年亞洲禁止石綿網絡年會 會議紀實

2019.11.08
2019年亞洲禁止石綿網絡年會於韓國首爾大學召開。圖片來源:ABAN
 

成立迄今恰為十週年的亞洲禁止石綿網絡(Asian Ban Asbestos Network,A-BAN),於亞洲各國串連在地組織,推動石綿禁產、禁運與禁用。目前亞洲禁止石綿的國家包括日本、韓國、香港、尼泊爾與台灣,其他國家則正在逐步推動,如越南預計於2023年之前禁止營造業使用石綿製品、寮國預計於2020年底前禁止使用石綿等。
 
關注年輕的間皮瘤患者
 
石綿暴露帶來多種疾病風險,由於潛伏期長,即使是已全面禁用石綿的國家,仍必須面對石綿帶來的結果。在職安連線的服務經驗裡,接觸到的罹病者多為中年人或已退休的長者,這次A-BAN年會則是邀請了來自南韓、日本、香港等地的年輕間皮瘤罹病者,在他們之中,發病的年紀從18到20幾歲都有。
 
來自韓國的罹病者Lee Seong Jin指出,自己在就讀高中時發病,18歲時確診為腹膜間皮細胞瘤,9年來歷經28次化療,疼痛時只能靠吃安眠藥,一直在想是什麼原因造成他的間皮瘤。回頭檢視,才發現他所就讀的學校與以前住過的房子裡都有使用石綿,回到以前就讀過的學校,還能撿到石綿。手術後切除單邊肺片,身體狀況也很難從事正常的工作,他現在投入石綿受害者的運動,作為組織年輕受害者團體的主席,並特別關注學校建築使用石綿的情形,在韓國,學校建築仍舊有未拆除的舊石綿瓦片,學童仍有石綿暴露與罹患石綿相關疾病的風險。Lee Seong Jin表示,目前韓國已有5,621的石綿受害者,其中3,883人得到補助;申請職業病則有344人,其中有274通過認定。


來自香港、韓國與日本的年輕間皮瘤患者分享他們的經驗。圖片來源:ABAN
 
另一名年輕受害者Tanaka來自日本北海道,18歲時因在學校健檢發現肺部異常,但北海道並無醫療院所可以進一步治療,到靜岡的醫院檢查確認為間皮瘤,醫生告知她只剩下兩年的存活時間,Tanaka想著兩年可以做什麼事情,由於學校剩下一年半就可以畢業,她原希望完成學業後再繼續治療,但她的父親問她生命跟學業到底哪個重要,她才立刻到靜岡癌症中心治療。手術後左半邊肺部切除,無法繼續學業,也無法工作、戀愛,當時覺得人生什麼都沒了,直到2014年去支援擔任癌症患者的志工,自己也去學做蛋糕給患者打氣,她才從志工服務中找到自己能做的事,對自己的生命找到堅持下去的希望。而香港的Lai Yan Lo則是在20多歲即將結婚的前發現罹患間皮瘤,她與日本的Tanaka一樣,都無法確認自己為何罹患石綿疾病,也不知道環境中哪裡有石綿導致她們罹病,但卻為這些存在於環境或居家中的石綿,付出健康的代價。
 
策略與行動計畫
 
來自各國的代表也分享自己國家在推動禁用石綿所遭遇到的阻礙,特別是企業的遊說對政府極具影響力。現在已有許多物料可以替代石綿,比起過去,現在有愈來愈多的產品可以作為石綿的替代品,而且效果更好,最大的問題在於這些替代品的價格高於石綿。越南的代表就提到,降低石綿替代品的價格是推動禁用石綿的重要策略,否則較為貧困的地區,仍會選擇石綿,例如越南北部地區即是如此。越南更發現石綿公司曾透過廣播宣傳,若原住民的房屋屋頂不用石綿材質,換成別的材質會太重導致房屋倒塌,藉此來破壞禁用石綿的推動工作。


韓國學者Domyung Paek對國家提出建言。圖片來源:ABAN
 
另一方面,國際貿易往來有時候也是石綿禁令的絆腳石。以斯里蘭卡來說,茶葉出口是重要的經濟命脈,仍在開採石綿礦的俄羅斯便以此為脅,若斯里蘭卡頒布石綿禁令,將不再進口該國的茶葉。國家之間的貿易行為,也可能會有進口、出口的雙重標準。種種問題為亞洲各國在推動禁用石綿的道路上帶來阻礙,韓國學者Domyung Paek也提出對國家的建言,認為可從替代品、僱用關係、健康受害者、環境、人權、社會文化的價值觀、公眾的認知,以及禁用石綿對工人、公眾與下一代的意義等面向,來推動石綿禁用的運動。各國必須面對自己國內的狀況,了解問題背後的原因,或許可以解決現在的困境,實現無石綿環境、無石綿疾病的目標。